組織人事局“季度之星”——雷穩(wěn)波

（2021第3季）

一、主要工作情況

（一）高標準開展根治欠薪工作。一是定期與區(qū)住建局、各街道聯(lián)合對建設領域所有在建項目進行了三次全覆蓋排查，重點時段、傳統(tǒng)節(jié)假日進行聯(lián)合排查，妥善處理了上海寶冶、招商華發(fā)、陽光城、清控尖山湖、金地中交等建筑項目的農(nóng)民工投訴拖欠工資問題，通過協(xié)調(diào)方式解決欠薪金額1768萬元，涉及農(nóng)民工1200余人。二是積極開展根治欠薪推進會和業(yè)務培訓，于今年5月分區(qū)、街道組織了園區(qū)在建項目、重點項目進行了工作部署和制度落實培訓，有效的推動了根治欠薪工作。出臺了長沙高新區(qū)2021年度根治欠薪百日攻堅冬季專項行動工作方案等相關文件，狠抓落實，健全落實保障農(nóng)民工工資支付工作長效機制，切實維護好廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。                                                                                                                            

（二）高效率化解各類勞資糾紛。認真受理舉報投訴和嚴肅查辦案件，今年以來，協(xié)調(diào)處理各類勞資糾紛投訴共計3742起，其中12345市民熱線工單1160起，欠薪平臺線索470條，來電咨詢投訴1859起，來訪辦公室投訴件226起，省信訪系統(tǒng)25起，市局轉(zhuǎn)辦督辦函2起，有效的保障了勞動者的合法權(quán)益，沒有出現(xiàn)大規(guī)模群體性事件，維護了園區(qū)的和諧穩(wěn)定。

（三）高水平完成上級考核工作。一是深入開展工資集體協(xié)商。按照工資集體協(xié)商要求，與區(qū)工會建立健全了工資集體協(xié)商指導員隊伍，扎實有效的開展工資集體協(xié)商工作，確保全面完成上級下達的已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率目標任務。今年我局聯(lián)合區(qū)總工會完成全區(qū)簽訂工資集體協(xié)商協(xié)議855份，圓滿完成市局規(guī)定的任務指標。二是大力推行勞動用工備案。嚴格按照湖南省勞動用工備案管理辦法的有關規(guī)定要求新增企業(yè)進行勞動用工備案，加強對用人單位勞動用工管理，規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者和用人單位雙方合法權(quán)益。今年以來，已辦理41家企業(yè)勞動用工備案。三是按質(zhì)按量完成薪酬調(diào)查。在時間緊、任務重的不利條件下，充分克服企業(yè)配合度不高的問題，加班加點在規(guī)定時間內(nèi)完成125家企業(yè)的填報工作，并達到審核通過率100%的要求，得到上級部門的肯定。完成先進制造業(yè)用工成本監(jiān)測41家各季度填報工作。

二、現(xiàn)狀和形勢

（一）勞資糾紛爭議數(shù)量大幅上升。2021年較2020年各類糾紛上浮達到100%，特別是12345市長熱線和欠薪平臺投訴量是去年的3倍。

（二）在建項目農(nóng)民工欠薪問題總體穩(wěn)定，但穩(wěn)中有憂。今年上半年我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體而言比較平穩(wěn)，明顯感覺到農(nóng)民工投訴變少了，也沒有發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件。但下半年受“恒大”事件影響，關于農(nóng)民工欠薪問題的投訴量顯著提升，特別是房地產(chǎn)項目的投訴量一直居高不下。通過與項目開發(fā)商、施工總包方溝通，了解到造成農(nóng)民工工資拖欠的主要原因是房地產(chǎn)項目開發(fā)商資金普遍不同程度出現(xiàn)了資金流緊張的情況。雖然目前這些投訴糾紛問題，大部分得到解決，但個別欠薪項目存在不確定性，如果不能在承諾的時間內(nèi)支付工資，則有發(fā)生群體性事件的風險。  

（三）企業(yè)勞資關系總體可控。今年以來我區(qū)勞資糾紛和各種投訴情況日益復雜，在企業(yè)勞動關系方面未出現(xiàn)大規(guī)模裁員和群體性事件，總體形勢較穩(wěn)定。  

三、工作思路

努力構(gòu)建和諧勞動關系，大力推進根治欠薪工作。廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，組織開展勞動法律法規(guī)宣傳進企業(yè)、進社區(qū)活動，正確引導勞動者理性維權(quán)，努力構(gòu)建和諧的勞動關系。貫徹“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的基本思想，根據(jù)我區(qū)實際，充分發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在勞動人事爭議處理中的基礎性作用，繼續(xù)穩(wěn)步提升調(diào)解成功率，最大限度地把勞動人事關系矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，調(diào)解不成的及時上報市支隊。爭取信訪、市長熱線、督辦件滿意率達到100%，確保園區(qū)不發(fā)生勞資糾紛大規(guī)模群體性事件。根治欠薪方面，繼續(xù)加強部門聯(lián)動，建立長效機制著手，加大排查力度，壓實街道的屬地管理責任，確保在建項目制度全面達標。