組織人事局“季度之星”——肖小兵

（2021第1季）

前段時間，根據(jù)組織的安排，我有幸參與了市委對雷鋒街道的提級巡察，還參與了對市殘聯(lián)、市工商聯(lián)、市檔案館、市科協(xié)和長沙晚報(bào)等5家單位巡察整改落實(shí)情況的檢查。剛接到巡察工作安排的時候，心里很忐忑，一方面是自己沒有接觸過巡察，對巡察“是什么、干什么、怎么干”全然不知，另一方面是自己對如何把握好“雙重身份”缺乏準(zhǔn)確定位，既是高新區(qū)的一員，又是上級牽頭的巡察組工作人員。巡察期間，我的工作主要是全程參與談話、查閱黨建和人事資料、撰寫街道“政治畫像”和雷鋒社區(qū)巡察報(bào)告、接訪、整理相關(guān)問題和線索底稿等工作。經(jīng)過2個月的巡察工作，我深受教育和感染，增長了見識，開闊了視野，對自己今后的工作也有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。下面我匯報(bào)下對巡察工作的體會和粗淺的認(rèn)識。

一、提高思想認(rèn)識，堅(jiān)守政治巡察定位

巡察是政治巡察，是黨內(nèi)監(jiān)督，是上級黨組織對下級黨組織履行黨的職能責(zé)任的政治監(jiān)督，是對被巡察單位的一次全面“政治體檢”。巡察工作監(jiān)督重點(diǎn)是“三個聚焦”，聚焦貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央、省市委決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況，聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。要站在政治的高度，圍繞“三個聚焦”，發(fā)現(xiàn)問題和辨析問題，不能陷入具體業(yè)務(wù)中就事論事，也不能脫離業(yè)務(wù)空談?wù)?。這對工作提出了更高的要求，既要及時全面掌握各方面政策，還要從政治的高度檢視落實(shí)情況。特別是我從事的機(jī)構(gòu)編制和人事工作，更要以政治高度開展日常業(yè)務(wù)，做到嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)，在某市直單位巡察時，就發(fā)現(xiàn)選調(diào)公務(wù)員時將區(qū)號寫成“0371”，事雖小，但體現(xiàn)的是工作作風(fēng)不實(shí)，聯(lián)系到最近網(wǎng)上曝光的市資規(guī)局回復(fù)問題，很容易引發(fā)負(fù)面輿情。同時，一切要按制度辦事，以前經(jīng)常說“沒有政策按慣例”很多時候并不可行，因?yàn)閼T例具有時空局限性，應(yīng)該著眼于長遠(yuǎn)，及時出臺政策，做到凡事有章可循。

二、突出問題導(dǎo)向，確保巡察取得實(shí)效

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質(zhì)量是巡察工作最重要的考核標(biāo)準(zhǔn)。巡察工作還必須發(fā)現(xiàn)問題線索，問題線索不同于問題，是具體到某人在執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守黨的紀(jì)律等方面問題的反映，按3個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理，對應(yīng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在雷鋒街道1個多月的巡察工作，我時刻能夠感受到來自于如何精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的壓力，組長多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職”，要求把工作進(jìn)度往前趕，每個工作人員必須發(fā)現(xiàn)一定數(shù)量的問題，基本上每周召開1-2次碰頭會，就是匯報(bào)、溝通和分析發(fā)現(xiàn)的問題。巡察期間，巡查組共發(fā)現(xiàn)問題和問題線索80余條，辦好了農(nóng)村建房辦證、燃?xì)馊霊舻让裆鷮?shí)事，取得了促工作、暖民心的良好效果。我認(rèn)為巡查組有幾點(diǎn)很好的工作方法，總結(jié)如下：一是及時傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化被巡察單位對巡察工作的認(rèn)識。巡查組進(jìn)駐街道召開的全體干部工作動員會，就對會風(fēng)會紀(jì)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，提高了街道對巡察工作的重視。要求街道深入自查自糾，不斷完善自查報(bào)告，突出問題，少談成績，雷鋒街道38頁的自查報(bào)告，問題35頁多，為后續(xù)巡查組發(fā)現(xiàn)問題提供了方向和素材。二是高度重視信訪工作，堅(jiān)持把信訪舉報(bào)作為巡察發(fā)現(xiàn)問題的重要渠道。在一樓設(shè)置專門的信訪接待室和休息室，在信訪休息室安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)和服務(wù)，保障信訪的安全有序。安排2名具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)接訪，聽清記準(zhǔn)，弄清事由，明確定位，告知信訪人巡查組不負(fù)責(zé)直接處理信訪問題。建立信訪臺賬，及時交辦給街道，限時辦理。三是緊盯被巡單位主職主責(zé)，提高為民服務(wù)意識。專題研究雷鋒街道的征地拆遷安置工作，深入研判形勢，形成專題報(bào)告。為群眾辦實(shí)事，認(rèn)真分析群眾反映強(qiáng)烈的問題，對于可以立行立改的問題，及時督促街道整改，把推動問題解決作為巡察工作的落腳點(diǎn)。

三、樹牢保密意識，嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律

巡查組高度重視巡察工作紀(jì)律，逢會必提紀(jì)律要求，時刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，嚴(yán)格落實(shí)巡察工作紀(jì)律“九不準(zhǔn)”，在實(shí)際工作中特別注重保密細(xì)節(jié)，這點(diǎn)我深有體會。人手一個U盤，所有工作資料都通過U盤轉(zhuǎn)接，不得通過網(wǎng)絡(luò)方式傳輸。重要文稿和資料均在離網(wǎng)電腦上完成，且離開辦公室必須放進(jìn)保險(xiǎn)柜。碰頭會上發(fā)放的資料采取誰擬稿、誰發(fā)放、誰回收，回收的資料一律粉碎。對于敏感的問題線索，巡查組內(nèi)部從不面上溝通交流，所以直到巡察搞完，我知道的雷鋒街道問題線索都非常有限。巡察期間，我逐漸適應(yīng)這種工作狀態(tài)，做到服從安排、按規(guī)行事，多做不多事、多聽不多問，沒少挨批評，但始終盡最大努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在以后的本職工作中，我也有必要借鑒這次巡察工作的經(jīng)驗(yàn)，提高對保密工作的認(rèn)識，重要工作資料入夾入柜，不留工作桌面，盡量做到政務(wù)內(nèi)網(wǎng)傳輸資料，及時歸集整理工作資料，及時粉碎銷毀廢棄文檔。

這是我第一次參加巡察工作，經(jīng)驗(yàn)不足，能力有限，一些粗淺的認(rèn)識和感受和大家一起分享，謝謝大家！