為貫徹落實(shí)《湖南省人力資源和社會保障廳 湖南省財(cái)政廳 國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)十六條措施>的通知》（湘人社規(guī)〔2022〕19號）和《湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)經(jīng)辦工作的通知》（湘人社函〔2022〕88號）精神，我市出臺了《長沙市人力資源和社會保障局關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能保就業(yè)經(jīng)辦工作的通知》。為幫助企業(yè)、職工及時了解政策信息和經(jīng)辦流程，充分享受政策優(yōu)惠，對失業(yè)保險(xiǎn)系列惠企惠民政策解讀如下。

一、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

1、適用范圍和條件

參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。

2、裁員率計(jì)算方式

單位裁員率可按上年度參保職工減少人數(shù)或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)與上年度參保職工人數(shù)比較確定，兩種方式計(jì)算出的數(shù)值取較低者作為單位裁員率。其中，對于用領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)計(jì)算出裁員率低于統(tǒng)籌區(qū)控制線的單位，還需滿足上年度參保職工減少人數(shù)不超過單位參保職工總數(shù)的 20%，才可享受穩(wěn)崗返還。

3、返還標(biāo)準(zhǔn)

大型企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，中小微企業(yè)按本企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的90%返還。失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還大中小微企業(yè)劃分參照人社業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)劃分的結(jié)果執(zhí)行。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶的申領(lǐng)條件、返還標(biāo)準(zhǔn)參照大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4、返還方式

各失保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)采取“免申即享”經(jīng)辦模式，通過后臺大數(shù)據(jù)比對篩選出符合條件的參保單位，按規(guī)定審核、公示后，直接向符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。對于從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)企業(yè)，可為實(shí)際用工單位申請享受穩(wěn)崗返還，裁員率、返還標(biāo)準(zhǔn)參照執(zhí)行，其他條款仍按湘人社規(guī)〔2021〕13號、長人社發(fā)〔2020〕74號規(guī)定執(zhí)行。

二、發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助

1、適用范圍和條件

2022年1月1日至2022年12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)），可對本地區(qū)因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的參保困難企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施。市本級參保單位按照營業(yè)執(zhí)照“住所”所在縣（市、區(qū)）政策執(zhí)行。未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情的統(tǒng)籌區(qū)，可對本地區(qū)餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個特困行業(yè)企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。實(shí)施此政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持參保單位組織職工以工作代替培訓(xùn)。一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助同一參保單位只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。用人單位符合發(fā)放補(bǔ)助的參保職工數(shù)以當(dāng)前在崗職工中在本單位累計(jì)參保滿6個月的人數(shù)確定。

3、補(bǔ)助方式

累計(jì)出現(xiàn)1個（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的縣（市、區(qū)），由參保所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過大數(shù)據(jù)比對，按照該參保單位參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)，采取“免申即享”新模式直接發(fā)放補(bǔ)助。其他執(zhí)行一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策的統(tǒng)籌區(qū)參保單位，憑營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助申請表》（附件1）至參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請。

三、發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助

1、適用范圍和條件

對吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，可申請一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助不得與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助重復(fù)享受。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，一人只能享受一次。

3、補(bǔ)助方式

一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助采取企業(yè)承諾申報(bào)制辦理。符合條件的參保企業(yè)在吸納高校畢業(yè)生就業(yè)參保繳費(fèi)當(dāng)月，憑《一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助申請表》（附件2）、《一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助人員花名冊》（附件3）、《學(xué)歷證書電子注冊備案表》復(fù)印件至參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請。申請企業(yè)對承諾申報(bào)制所提交的一次性擴(kuò)崗資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

四、拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍

1、適用范圍和條件

領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人員在領(lǐng)金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，在證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，逾期不予受理。企業(yè)參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申請技能提升補(bǔ)貼；企業(yè)在職職工技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，從2022年5月27日起，放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)證書等級確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。取得的技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書屬于我省技能崗位緊缺職業(yè)（工種）的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。同一證書只能享受技能提升補(bǔ)貼一次。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過三次。

3、補(bǔ)貼方式

符合條件的人員，采取個人承諾申報(bào)制辦理，可通過“湖南智慧人社”APP進(jìn)行線上申請，或攜帶取得的證書、身份證至領(lǐng)金地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口填寫《失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)金人員技能提升補(bǔ)貼申請表》（附件4）進(jìn)行申請。

五、繼續(xù)實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政策

繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。保障范圍為2021年1月1日至2022年12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。

市本級標(biāo)準(zhǔn)：2020年7月以后就業(yè)（新參保）再失業(yè)不符合領(lǐng)金條件的或領(lǐng)金期滿未就業(yè)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為20%；2021年1月以后失業(yè)不符合領(lǐng)金條件的或2021年1月后領(lǐng)金期滿未就業(yè)的按80%發(fā)放；2021年1月之前失業(yè)或領(lǐng)金期滿未就業(yè)的不符合領(lǐng)取條件（長、望、瀏、寧除范圍調(diào)整外發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不變）。

所有上述政策執(zhí)行至2022年12月31日。對于存在歷史欠費(fèi)的參保單位，補(bǔ)齊欠費(fèi)后，可以按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策?？上硎苌鲜鋈?xiàng)政策的用人單位無對公賬戶或賬戶信息不準(zhǔn)確的，補(bǔ)助資金將返還至該單位繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。

附件：

1、承諾制一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助申請表.docx

2、承諾制一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助審批表.docx

3、承諾制一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助人員花名冊.docx

4、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員技能提升補(bǔ)貼申請表.docx

來源：市失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)中心