組織人事局“季度之星”——肖壯

（2021第2季）

半年度來(lái)，我處工作認(rèn)真落實(shí)省、市各級(jí)人社工作的總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，加強(qiáng)精細(xì)管理，不斷健全覆蓋全民的社會(huì)保障體系，以織密網(wǎng)、優(yōu)服務(wù)、防風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好經(jīng)辦管理服務(wù)工作，在此基礎(chǔ)上，社保工作隨著新形勢(shì)發(fā)展，也帶來(lái)了新的問(wèn)題和困難，借此機(jī)會(huì)談一些工作的體會(huì)。

一、工作情況

1、圍繞中心，績(jī)效考核目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。截止至六月底，我區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)55428人，居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)30902人，年初通過(guò)研究預(yù)判高新區(qū)社保全覆蓋的形勢(shì)，加強(qiáng)考核指標(biāo)對(duì)上協(xié)調(diào)溝通工作，目前市人社局參保人數(shù)考核指標(biāo)未定，已完成指標(biāo)任務(wù)有：為民辦實(shí)事任務(wù)市醫(yī)保局高新區(qū)3家特門藥店考核任務(wù)；完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)工作，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)至228元；困難群眾應(yīng)保盡保動(dòng)態(tài)清零，參保覆蓋率達(dá)100%，各類人社兜底扶貧政策落地生效。

2、主動(dòng)作為，民生發(fā)展有效保障。確保各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇保障一一落地，社會(huì)保障兜底功能得到不斷強(qiáng)化。一是城鄉(xiāng)居保待遇調(diào)整落實(shí)到位，增長(zhǎng)機(jī)制逐步建立完善，醫(yī)療生育報(bào)銷、城鄉(xiāng)大病追補(bǔ)、一站式結(jié)算、城鄉(xiāng)養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作順利推進(jìn)。上半年，我區(qū)共6289人次享受城居醫(yī)保醫(yī)療待遇,辦理生育津貼申報(bào)1131人次，醫(yī)療、生育費(fèi)用中心報(bào)銷385人次， 發(fā)放二次補(bǔ)償1046195.14元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)7389772.07元，五項(xiàng)代發(fā)267514元，一站式結(jié)算27765.81元。二是著力解決被征地農(nóng)民相關(guān)遺留問(wèn)題，積極參與被征地社保新政研討。上半年，解決被征地農(nóng)民社保資金缺口2.62億元，發(fā)放被征地農(nóng)民待遇5654萬(wàn)元，上解被征地農(nóng)民社保4.2億元。提請(qǐng)市人社局研究我區(qū)被征地農(nóng)民身份信息錯(cuò)誤相關(guān)情況，積極跟進(jìn)被征地農(nóng)民政策調(diào)整方向，為政策出臺(tái)建言獻(xiàn)策。

3、提升效能，人社服務(wù)水平上臺(tái)階。經(jīng)辦服務(wù)水平再提升。主動(dòng)將業(yè)務(wù)融合進(jìn)行政審批局正在打造24小時(shí)服務(wù)大廳，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)社保公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、個(gè)人事項(xiàng)掌上辦、窗口業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單辦，推動(dòng)人社領(lǐng)域社會(huì)保險(xiǎn)基層政務(wù)公開(kāi)向前發(fā)展。不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營(yíng)造學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)服務(wù)的良好氛圍。加強(qiáng)政策宣傳。制定有針對(duì)性的宣傳計(jì)劃，聚焦靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民等重點(diǎn)群體，借助新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、街道及村（社區(qū)）社保服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展社保政策宣傳，促進(jìn)社保擴(kuò)面。開(kāi)好企業(yè)人社直通車，采用短平快微宣講，小視頻讓理論大眾化，專題制作醫(yī)保相關(guān)“微動(dòng)畫”宣傳醫(yī)保政策。截至2020年6月新增參保1311家，人員異動(dòng)1800余份，單位及個(gè)人信息修改66份,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)項(xiàng)目辦理39家，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)人數(shù)8923人次，辦理靈活就業(yè)業(yè)務(wù)4447人次，積極申報(bào)園區(qū)大年人員養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，申報(bào)企業(yè)達(dá)73家。

4、專項(xiàng)整治，社保基金防風(fēng)險(xiǎn)堵漏洞：嚴(yán)格落實(shí)桂英書(shū)記“全面排查，嚴(yán)防漏洞”的指示精神，按照防風(fēng)險(xiǎn)堵漏洞專項(xiàng)整治工作安排，制定《工作方案》，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照22項(xiàng)排查內(nèi)容開(kāi)展自查自糾、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核查，接受市人社局專項(xiàng)檢查組檢查。現(xiàn)處于整體工作安排的“整改建制階段”，匯總各階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立問(wèn)題清單，實(shí)行臺(tái)賬管理，逐一制定整改措施，并上報(bào)黨工會(huì)研究討論。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管條例宣傳學(xué)習(xí)，開(kāi)展對(duì)pos機(jī)刷卡定點(diǎn)醫(yī)藥監(jiān)督管理工作，守住基金安全底線，提高業(yè)務(wù)和基金監(jiān)管水平。

二、工作思考

進(jìn)入新發(fā)展階段，當(dāng)前社會(huì)保障工作還面臨一些困難和問(wèn)題：一是被征地農(nóng)民社保政策調(diào)整給社保工作帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)。原我區(qū)遺留歷史項(xiàng)目被征地待遇亟待落實(shí)，涉及數(shù)據(jù)錯(cuò)誤無(wú)法處理，需要尋求解決辦法。同時(shí)，由于被征地農(nóng)民政策新舊交替，新政策調(diào)整后相關(guān)工作發(fā)生重大變化，新政策復(fù)雜制度設(shè)計(jì)將導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦難度、工作量呈幾何倍數(shù)增加。二是人社、醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式出現(xiàn)新變化。醫(yī)保獨(dú)立后，今年醫(yī)療保險(xiǎn)參保等業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作也將獨(dú)立開(kāi)展，此外，人社改革有要求，今年下半年將全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全省統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全省統(tǒng)一，原五險(xiǎn)統(tǒng)一參保、統(tǒng)一征收模式、同一信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式徹底改變，業(yè)務(wù)一分為三，目前崗位設(shè)置、經(jīng)辦力量均無(wú)法滿足要求。三是社保基金防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞排查問(wèn)題部分難以整改到位。經(jīng)過(guò)自查及督查我區(qū)共有9個(gè)問(wèn)題形成了問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改清單，其中2個(gè)已整改、7個(gè)正在整改。實(shí)際工作中，業(yè)務(wù)崗位人手缺乏、沒(méi)有專職內(nèi)控崗位等問(wèn)題難以在短時(shí)間內(nèi)得到解決，另外，重復(fù)領(lǐng)取待遇稽核工作也確有難度，無(wú)法完全達(dá)到省市級(jí)發(fā)文中的整改工作要求。四是市人社參?？己酥笜?biāo)完成有難度。我區(qū)隨著由于征地拆遷項(xiàng)目推進(jìn)，被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工社保體系，城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)已大幅減少。加上人員自然死亡等因素，與目標(biāo)任務(wù)人數(shù)缺口較大，全年參保擴(kuò)面任務(wù)艱巨。下半年將加強(qiáng)工作謀劃，認(rèn)真研究各類問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的路徑，逐一破題，將各項(xiàng)工作做在前面，干出實(shí)效。