第一章  總  則

第一條  根據(jù)《中共長沙市委長沙市人民政府關于印發(fā)<長沙市建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地的若干措施>的通知》（長發(fā)〔2017〕10號）精神，制訂本實施細則。

第二條  本細則所指高精尖人才，指2017年6月21日以后來長沙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，對長沙優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有重大引領推動作用，根據(jù)《長沙市高層次人才分類認定目錄》和作用發(fā)揮情況，經(jīng)評審認定的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領軍人才。

第三條  高精尖人才領跑工程由市委人才辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市人力資源社會保障局牽頭負責，相關責任部門共同參與，協(xié)同推進。

第二章  申報條件

第四條  申報高精尖人才領跑工程的人才及所在單位需具備以下條件：

（一）申報人才應符合《長沙市高層次人才分類認定目錄》中國際頂尖人才、國家級領軍人才、省市級領軍人才的相應條件，在長沙市工作一年以上，與用人單位簽訂3年以上勞動合同（聘用合同），或為企業(yè)法定代表人、第一大股東及持股30%以上的股東。引進的國內(nèi)人才，要求人事和社保關系須轉(zhuǎn)入長沙；引進的外籍人才，每年須在長沙市工作6個月以上。

（二）申報單位應是人才所在的企業(yè)或市屬高職以上院校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研院所等。其中企業(yè)應在長沙市注冊，具有獨立法人資格，依法在長沙市納稅和繳納社會保險，并具備一定發(fā)展基礎或產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

第三章  評審認定

第五條  高精尖人才評審認定工作每年定期組織實施。具體時間以每年申報公告為準。

第六條  申報評審具體流程如下：

（一）申報。高精尖人才領跑工程由人才所在單位進行申報，申報單位登陸申報系統(tǒng)（www.cs12333.com），填寫申報表并上傳相關附件材料掃描件。

相關附件材料包括：申報表（單位負責人和人才本人簽名，并加蓋單位公章）、申報人有效身份證明、申報單位及個人參保證明、勞動合同（聘用合同）、學歷學位證書、職稱證書、創(chuàng)辦企業(yè)證明材料（營業(yè)執(zhí)照、驗資報告、公司章程及股權(quán)構(gòu)成等）、主要成果證明材料（專利證書、產(chǎn)品證書、獎勵證書、代表性論著等）。  

（二）審核。市人力資源社會保障局對照《長沙市高層次人才分類認定目錄》對申報資料進行審核。未通過審核的，將結(jié)果反饋給申報單位；通過審核的列入實地考察名單。

（三）實地考察。市委人才辦統(tǒng)籌，人力資源社會保障局牽頭組織相關成員單位及有關專家，對申報材料真實情況及申報人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等進行實地考察。綜合考察結(jié)果，提請市委人才辦主任會議研究，確定進入專家評審建議名單。

（四）專家評審。市人力資源社會保障局組織專家評審會，對評審對象的學術(shù)科研水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、作用發(fā)揮情況、市場前景潛力等進行集中評審，同意票數(shù)達2/3以上的對象列為建議入選名單。

（五）審定公示。市委人才工作領導小組對建議入選名單進行審定，確定擬入選人員名單并在市級媒體上公示，公示期為5個工作日。

（六）發(fā)證。經(jīng)公示無異議的人選，由市委人才辦、市人力資源社會保障局納入長沙高層次人才信息庫管理，發(fā)放長沙市高精尖人才評審認定證書和相應的長沙人才綠卡。

第四章  政策支持

第七條  對入選高精尖人才領跑工程的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領軍人才，分別給予200萬元、150萬元、100萬元獎勵補貼。獎勵補貼按照4:3:3的比例分三年發(fā)放，由市人力資源社會保障局撥付至人才個人賬戶。

第八條  對入選高精尖人才領跑工程的國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領軍人才，分別按200平方米、150平方米、100平方米標準以區(qū)域同期市場均價給予全額購房補貼，由市住房城鄉(xiāng)建設委根據(jù)長沙市人才購房及購房補貼相關辦法組織實施。

第九條  采取“一事一議”方式，通過股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，對入選高精尖人才領跑工程的人才及團隊可給予1000萬元項目資助；對長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的人才及團隊，最高可給予1億元項目資助。“一事一議”項目資助由市發(fā)改委根據(jù)長沙市關于“一事一議”支持產(chǎn)業(yè)領軍人才重大項目相關辦法組織實施。

第十條  對引進入選高精尖人才領跑工程國際頂尖人才、國家級產(chǎn)業(yè)領軍人才、省市級產(chǎn)業(yè)領軍人才的用人單位，按每新引進一人分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。對為長沙引進上述人才的中介組織，每引進一人分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵，同一中介組織每年最高獎勵100萬元。由市人力資源社會保障局根據(jù)長沙市人才引進獎勵相關辦法組織實施。

第五章  評估管理

第十一條  建立高精尖人才考核評估、激勵和退出機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效突出的，給予持續(xù)支持；對高精尖人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中因不可預知風險造成失誤、失敗的，經(jīng)調(diào)查評估可予以寬容和免責，并納入持續(xù)支持范圍；對作用發(fā)揮不夠、成效不明顯，未達預期且無正當理由的，終止相關待遇。

第十二條  對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經(jīng)核實，取消申報或認定資格，依法追繳支持經(jīng)費，并納入誠信黑名單；造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有權(quán)機關追究刑事責任。

第六章  附　則

    第十三條  本細則自公布之日起實施。

06.長沙市高精尖人才領跑工程實施細則（試行）（定稿）.doc