長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)關(guān)于建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的若干政策意見

       根據(jù)科技部《建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)行動指南》的戰(zhàn)略部署，為進(jìn)一步推進(jìn)長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，充分發(fā)揮高新區(qū)在建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系、促進(jìn)新型工業(yè)化方面的重要作用，現(xiàn)就建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)制定如下政策意見。

一、堅持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，全力建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)

（一）建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)是長沙高新區(qū)持續(xù)快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務(wù)院把握全局、放眼世界、面向未來作出的重大戰(zhàn)略決策。國家高新區(qū)是國家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實施國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和平臺。長沙高新區(qū)肩負(fù)著引領(lǐng)創(chuàng)新、加快發(fā)展的歷史使命。長沙高新區(qū)建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，應(yīng)立足長沙，引領(lǐng)湖南，輻射中部，打造中部地區(qū)自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會示范區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。

（二）建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求與目標(biāo)。長沙高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)，要按照國家對高新區(qū)“四位一體”和“五個轉(zhuǎn)變”的要求，結(jié)合長沙高新區(qū)實際，全面實施“6543”工程（即到2015年,全力打造先進(jìn)裝備制造、電子信息、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)電子信息、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保等5大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成40平方公里科技產(chǎn)業(yè)新城的主干路網(wǎng)框架，實現(xiàn)岳麓山高科技園技工貿(mào)總收入突破3000億元)，落實《長沙高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案》，凝聚與整合創(chuàng)新資源，建立企業(yè)發(fā)展支持體系，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，全力打造生態(tài)科技新城。

二、提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，培育六大產(chǎn)業(yè)集群

（三）貫徹落實國家促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收激勵政策。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。

由于技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn)或常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn)，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

（四）優(yōu)先供應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新型項目用地。對于符合長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地管理辦法的產(chǎn)業(yè)項目，在麓谷范圍內(nèi)基本建設(shè)的各項工程報建費總和按42元/平方米收取。

（五）鼓勵企業(yè)通過自主創(chuàng)新提高效益。在長沙高新區(qū)年入庫稅額達(dá)到100萬元以上的企業(yè)，按實際入庫稅額的2‰獎勵給企業(yè)董事長、總經(jīng)理及高層管理成員和經(jīng)董事長、總經(jīng)理認(rèn)定的特殊貢獻(xiàn)人員，比上年新增部分按4‰獎勵給企業(yè)董事長、總經(jīng)理及高層管理成員和經(jīng)董事長、總經(jīng)理認(rèn)定的特殊貢獻(xiàn)人員，對單個企業(yè)的獎勵金額最高不超過200萬元。

（六）加大對自主創(chuàng)新型企業(yè)的資金扶持力度。長沙高新區(qū)財政每年安排5000萬元設(shè)立創(chuàng)新專項資金，并隨財政增長逐年適當(dāng)增長；主要用于對企業(yè)相關(guān)創(chuàng)新項目的配套、貼息、補助和獎勵，積極支持和協(xié)助企業(yè)申報和獲得包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、國家重大計劃和省市科技計劃等各類計劃項目。

（七）積極引導(dǎo)企業(yè)加強創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作，對新獲國家級、省級創(chuàng)新型試點的企業(yè)，給予2-5萬元獎勵。

（八）壯大發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。按兩型社會建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好的相關(guān)要求，支持電子信息、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、上下游配套齊全、產(chǎn)業(yè)規(guī)模可觀的產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)管委會認(rèn)可的園區(qū)龍頭企業(yè)采購園區(qū)內(nèi)其它企業(yè)（即該企業(yè)不是龍頭企業(yè)的全資控股企業(yè)、參股企業(yè)或同一集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)等關(guān)聯(lián)企業(yè)）產(chǎn)品的，采購額按每年比上年度新增部分金額的2‰給予獎勵，單個企業(yè)獎勵總額不超過200萬元。

（九）加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)。

以軟件、集成電路設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、科技中介等為重點，積極引進(jìn)、培育、壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級。

經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)自獲利年度起第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅，國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件生產(chǎn)企業(yè)，如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的，減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅，軟件企業(yè)增值稅按17%稅率征收后對實際稅負(fù)超過3%部分實行即征即退政策。

軟件企業(yè)新通過CMM3、CMM4、CMM5等級認(rèn)證的，除省市獎勵外，長沙高新區(qū)分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵，晉級補差。

經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)，享受現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)增值稅、所得稅優(yōu)惠政策，減按3%征收營業(yè)稅。新入?yún)^(qū)的動漫制作企業(yè)從投產(chǎn)之日起三年內(nèi)，年納稅額長沙高新區(qū)財政實得部分的40%獎勵給企業(yè)，引進(jìn)衍生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，按核定的衍生產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額的3‰給予獎勵。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，企業(yè)所得稅減按15%征收，離岸外包免征營業(yè)稅。

對服務(wù)外包企業(yè)的獎勵，按照《長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》（長高新管發(fā)〔2010〕10號）的相關(guān)規(guī)定辦理。

（十）鼓勵企業(yè)技術(shù)改造。對向管委會申報并經(jīng)管委會審批認(rèn)可的技術(shù)改造工業(yè)項目，根據(jù)項目通過貸款融資進(jìn)行技術(shù)改造的情況給予適當(dāng)貼息支持。

（十一）加強國際合作與交流。鼓勵自主創(chuàng)新型企業(yè)通過擴(kuò)大出口、境外辦廠、兼并重組收購、技術(shù)交流與合作、出境參展等各種方式，不斷拓展對外投資合作的新領(lǐng)域、新途徑，在更高層次、更廣領(lǐng)域參與國際分工與合作。

高新區(qū)組織的出境參展活動，給予參展企業(yè)參展補貼。場租費用根據(jù)不同地區(qū)和國別給予補貼支持，補貼比例為30%-70%，重點展（博）覽會補貼比例最高可達(dá)100%，并酌情對企業(yè)機票、差旅費適當(dāng)給予補貼，但單次會展對企業(yè)補貼最高不超過5萬元。單項活動的各種補貼之和不超過該活動的實際費用。

支持高新區(qū)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，鼓勵支持企業(yè)在境外設(shè)立公共貿(mào)易服務(wù)平臺（境外公共貿(mào)易服務(wù)平臺是指自主品牌企業(yè)在國外發(fā)展更多客戶，建立、健全國外銷售渠道，收集、了解出口目標(biāo)國及地區(qū)的信息，提供人員培訓(xùn)、產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)和銷售、物流服務(wù)、產(chǎn)品售后技術(shù)及維修服務(wù)等方面的中介組織、生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)所建立的銷售服務(wù)聯(lián)合體）。對經(jīng)管委會認(rèn)定的企業(yè)公共貿(mào)易服務(wù)平臺在境外注冊，辦公室、倉庫的租金等費用給予不超過50%的支持，支持金額最高不超過50萬元。

對經(jīng)管委會認(rèn)定的，具有戰(zhàn)略意義的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作企業(yè)，境外資源開發(fā)和境外高新技術(shù)合作項目給予20-100萬元支持。

三、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)

（十二）加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。組織開展長沙高新區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟保護(hù)行動，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺，創(chuàng)造與國際接軌的知識產(chǎn)權(quán)成長和保護(hù)的環(huán)境，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（十三）繼續(xù)實施品牌、專利、標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略。

企業(yè)當(dāng)年新獲授權(quán)的職務(wù)發(fā)明專利，高新區(qū)給予每件1萬元獎勵，對單個企業(yè)獎勵總額不超過10萬元。

新獲中國世界名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國名牌、國家質(zhì)量管理獎的企業(yè)，給予一次性30萬元的獎勵；

新獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè)，給予一次性30萬元、20萬元、10萬元的獎勵；

新獲湖南省質(zhì)量管理獎的企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵；

新獲湖南省著名商標(biāo)、湖南省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予一次性5萬元的獎勵。

對于承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)專業(yè)秘書組的企業(yè)，給予一次性30萬元的獎勵；

對于擔(dān)任國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任單位的企業(yè)，給予一次性20萬元的獎勵；

對于擔(dān)任國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會主任單位的企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性3萬元的獎勵；

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性2萬元的獎勵；

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性1萬元的獎勵。

（十四）鼓勵建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)。對新獲國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)，長沙高新區(qū)給予2-5萬元獎勵。

（十五）積極推薦和支持符合條件的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入各級政府采購目錄。

四、建設(shè)公共技術(shù)與服務(wù)平臺，提升源頭創(chuàng)新能力

（十六）充分發(fā)揮高等院校和科研院所在自主創(chuàng)新中的源頭作用。鼓勵和吸引高等院校、科研院所與麓谷園區(qū)內(nèi)企業(yè)通過課題研究、知識轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)計劃、參與政府資助的共同研究計劃、建立研發(fā)聯(lián)盟和研發(fā)中心等方式開展合作；支持高等院校和科研院所進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技企業(yè)，建立產(chǎn)學(xué)研基地。園區(qū)內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)等科技合作項目，經(jīng)管委會認(rèn)定立項，對該產(chǎn)學(xué)研項目貸款給予適當(dāng)?shù)馁N息支持。

經(jīng)管委會認(rèn)定，對高等院校、科研院所和企業(yè)承擔(dān)國家重大計劃并落戶園區(qū)的產(chǎn)學(xué)研一體化攻關(guān)項目，給予項目貸款適當(dāng)?shù)馁N息支持。

（十七）加強科技企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

整合各類孵化器，充分發(fā)揮其示范和聚集效應(yīng)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)。

完善專利轉(zhuǎn)化、科研成果產(chǎn)業(yè)化、投融資、人才交流、信息交流等專業(yè)化服務(wù)。探索形成“科技孵化+創(chuàng)業(yè)投資”、“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)孵化”、“共性平臺+創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”的新型孵化機制。

對經(jīng)管委會認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器按其年納稅額高新區(qū)財政實得部分的50%獎勵給孵化器。

對經(jīng)管委會認(rèn)定的孵化企業(yè)，按其上繳稅收中高新區(qū)財政實得部分的50%獎勵給孵化器。

提高孵化成功率，經(jīng)管委會認(rèn)定，每成功孵化一家畢業(yè)并在高新區(qū)注冊納稅的企業(yè)，獎勵孵化器1萬元。

科技企業(yè)孵化器內(nèi)年納稅額在100萬元以下的非在孵企業(yè)，按其年納稅額高新區(qū)財政實得部分的20%獎勵給孵化器；科技企業(yè)孵化器內(nèi)年納稅額在100萬元以上（含100萬元）的非在孵企業(yè)，管委會視具體情況，對孵化器給予適當(dāng)獎勵。

孵化企業(yè)在孵化期間成功上市，并在高新區(qū)內(nèi)注冊經(jīng)營納稅的，其原孵化該企業(yè)的孵化器可獲高新區(qū)財政20萬元的一次性獎勵。

創(chuàng)新加速器建設(shè)和運營模式?？茖W(xué)規(guī)劃，完善功能，為孵化器畢業(yè)的高成長性企業(yè)提供融資、技術(shù)合作、管理咨詢、租賃或定制生產(chǎn)廠房等專業(yè)化服務(wù)。

鼓勵社會資本投資建設(shè)加速器。給予其在項目立項、土地供給、資金資助等方面的支持。

鼓勵企業(yè)入駐加速器。根據(jù)入駐加速器的企業(yè)稅收情況給予適當(dāng)獎勵。

鼓勵加速器培育上市企業(yè)，根據(jù)上市企業(yè)的數(shù)量給予加速器經(jīng)營管理機構(gòu)適當(dāng)獎勵。

（十八）加快建設(shè)創(chuàng)新技術(shù)平臺體系。

根據(jù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、工程機械特色產(chǎn)業(yè)基地、新材料轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、移動電子商務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新基地等特色基地為依托，完善公共技術(shù)平臺，不斷創(chuàng)新公共技術(shù)平臺的運營模式，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

鼓勵企業(yè)自建與共建技術(shù)平臺。對麓谷園區(qū)內(nèi)新獲得省級工程技術(shù)研究中心、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢測中心、重點實驗室的企業(yè)，當(dāng)年一次性給予10萬元資助；對新獲國家級工程技術(shù)研究中心、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢測中心、重點實驗室的企業(yè)，當(dāng)年一次性給予30萬元資助。晉級補差。

鼓勵孵化器和加速器建設(shè)、完善企業(yè)公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化平臺，提升服務(wù)水平。經(jīng)管委會認(rèn)定的各類平臺，給予不超過該平臺年度投入經(jīng)費20%的資金支持，同一平臺補貼最多不超過100萬元。

（十九）促進(jìn)長沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)展。

鼓勵產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，以企業(yè)為核心，大學(xué)、科研機構(gòu)和中介組織參與，以契約關(guān)系為紐帶，通過資源共享和創(chuàng)新要素的優(yōu)化組合，圍繞國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟開展關(guān)鍵共性技術(shù)的合作研發(fā)，推廣、應(yīng)用和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，制定和推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立科技資源開放共享平臺，設(shè)計并實施行業(yè)整體解決方案，開展校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才，吸引創(chuàng)業(yè)資本投資，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息和標(biāo)準(zhǔn)信息交流平臺，開展國際科技合作與交流等活動。對產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的主持單位給予20萬元資助，每年評選1-2個先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，給予每個10-20萬元的獎勵。

（二十）健全科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量認(rèn)證、技術(shù)成果交易、科技成果評估等科技中介服務(wù)機構(gòu)，以及證券、會計、審計、法律等社會中介服務(wù)機構(gòu)，提升園區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)的服務(wù)能力與水平。

五、拓寬融資渠道，完善園區(qū)投融資體系

（二十一）加大政府投入對創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)作用。管委會每年安排5000萬元設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，出臺引導(dǎo)基金管理辦法，吸引國內(nèi)外風(fēng)險投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、民營資本等各類資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

（二十二）積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)和風(fēng)險投資業(yè)。鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)、投資公司和其它經(jīng)濟(jì)組織或個人在長沙高新區(qū)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資機構(gòu)。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年，可以按照其投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額；當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。經(jīng)管委會認(rèn)定，對創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險）投資機構(gòu)用于長沙高新區(qū)財稅管理體制范圍內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的風(fēng)險投資，按其投資額給予1‰-3‰獎勵。

（二十三）建設(shè)和壯大園區(qū)中小企業(yè)融資平臺。吸引各類金融機構(gòu)、社會資金向麓谷園區(qū)集中，進(jìn)一步健全園區(qū)多渠道、多元化的中小企業(yè)融資平臺。

新進(jìn)入融資平臺的各類金融機構(gòu)或金融類服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)管委會認(rèn)定，適當(dāng)給予開辦費和經(jīng)營場地補貼。

經(jīng)管委會認(rèn)定，對通過融資平臺獲得貸款的受貸企業(yè)給予不超過銀行貸款利息額（不包括罰息等非正常支出）的40%的貸款貼息，但同一企業(yè)獲得的各級政府支持的總貼息額最高不超過貸款利息額的100%。

對統(tǒng)貸統(tǒng)還機構(gòu)進(jìn)行獎勵，屬統(tǒng)貸統(tǒng)還的，按實際發(fā)放貸款額5‰的比例給予獎勵；當(dāng)其僅承擔(dān)推薦及服務(wù)職能，按銀行直接貸款2‰的比例給予獎勵。

對擔(dān)保機構(gòu)的獎勵，按其在融資平臺內(nèi)運作的實際擔(dān)保貸款2‰的比例給予獎勵（為統(tǒng)貸統(tǒng)還項目擔(dān)保的，不予獎勵）。

對投資機構(gòu)的獎勵，按不超過其對麓谷園區(qū)內(nèi)初創(chuàng)型企業(yè)風(fēng)險投資額2‰的比例給予獎勵（其他范圍的投資項目，不予獎勵）。  

（二十四）鼓勵和支持高新技術(shù)企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)資本擴(kuò)張。

經(jīng)管委會認(rèn)定，屬于高新區(qū)上市后備企業(yè)，新完成股份改制的，給予企業(yè)一次性20萬元資助；在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市及在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌前完成盡職調(diào)查的，給予企業(yè)一次性80萬元資助。

在境外成功上市的，高新區(qū)給予企業(yè)一次性100萬元的資助。

企業(yè)盡職調(diào)查過程中產(chǎn)生的有關(guān)稅費，高新區(qū)按有關(guān)政策規(guī)定給予適當(dāng)支持。

六、聚集創(chuàng)新型人才，實施人才高地戰(zhàn)略

（二十五）充分聚集和發(fā)揮人才的作用。鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為高新區(qū)“創(chuàng)新型科技園區(qū)”和“兩型社會”建設(shè)提供堅強的人才保障和智力支撐，提升高新區(qū)綜合競爭實力。建立以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，政策合理引導(dǎo)的人才機制，促進(jìn)高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

對有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新專家（新榮獲省級科技進(jìn)步一等獎（含一等獎）以上獎項，其科技成果在長沙高新區(qū)麓谷園區(qū)實施產(chǎn)業(yè)化并實現(xiàn)投產(chǎn)），在項目投產(chǎn)年度一次性給予5-20萬元的獎勵。

對達(dá)到條件的優(yōu)秀企業(yè)家（所負(fù)責(zé)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品年銷售額達(dá)3000萬元以上），一次性給予1萬元的獎勵。

對優(yōu)秀科技人才（所主持研發(fā)攻關(guān)的產(chǎn)品獲長沙市科技進(jìn)步二等獎以上的獎項或列入省級（含省級）以上科技計劃，且產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品實際新增年收入達(dá)500萬元以上），每個項目一次性給予0.5萬元的獎勵。

（二十六）吸引科技領(lǐng)軍人才進(jìn)入高新區(qū)創(chuàng)辦項目?？萍碱I(lǐng)軍人才（指擁有獨立、自主的知識產(chǎn)權(quán)，且其技術(shù)成果國家領(lǐng)先，或國家某一學(xué)科、某一科技領(lǐng)域內(nèi)的帶頭人，能帶動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）利用其發(fā)明專利在麓谷園區(qū)創(chuàng)辦項目并控股，或科技領(lǐng)軍人才擁有不低于30%股份并在該項目擔(dān)任副總經(jīng)理以上職務(wù)的高技術(shù)項目，經(jīng)管委會認(rèn)定的，高新區(qū)一次性給予100萬元項目啟動資金，并在創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金方面給予重點支持。

（二十七）鼓勵留學(xué)人員和大學(xué)生進(jìn)入高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

凡到留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園孵化高新技術(shù)成果、創(chuàng)辦科技型企業(yè)的留學(xué)人員，前三年享受規(guī)定面積房租減免優(yōu)惠政策。根據(jù)項目發(fā)展需要，經(jīng)管委會認(rèn)可后，可享受貸款貼息，幫助其爭取創(chuàng)業(yè)項目資金，并幫助解決優(yōu)秀人才回國（來華）工作的醫(yī)療保險、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等問題。

凡入駐區(qū)內(nèi)市級創(chuàng)業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，按照《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策意見》（長發(fā)〔2009〕6號）的相關(guān)規(guī)定辦理。

（二十八）鼓勵企業(yè)設(shè)立博士后工作站。對新設(shè)立博士后工作站的企業(yè)給予2萬元補助，其余獎勵按照《長沙高新區(qū)博士后科技創(chuàng)新資金資助管理辦法》（長高新管發(fā)〔2008〕26號）的相關(guān)規(guī)定辦理。

 (二十九)實施有利于留住人才的購房獎勵政策。在長沙高新區(qū)投資并在高新區(qū)納稅的企業(yè)投資者或董事長，在麓谷園區(qū)首次購買第一套房的，其購房前三年度或后三年度個人所得稅長沙高新區(qū)財政實得部分的80%獎勵給本人，獎勵額不超過房價；企業(yè)年入庫稅額每增加100萬元，增加一個購房指標(biāo)，購房指標(biāo)由企業(yè)董事長、總經(jīng)理認(rèn)定落實到人。單個企業(yè)購房指標(biāo)每年最多不超過10個。

經(jīng)管委會認(rèn)定的獲得年度表彰的有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新專家、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀科技人才、海外高層次人才，享受購房獎勵，不占用企業(yè)購房指標(biāo)。

七、附則

（三十）本意見中凡涉及由長沙高新區(qū)財政給予直接支持和獎勵的企業(yè)，均指長沙高新區(qū)財稅管理體制范圍內(nèi)的企業(yè)。

（三十一）本意見所確定的各類獎勵，遵循“企業(yè)申報、公開遴選、管委會審核”的程序，其評比標(biāo)準(zhǔn)和程序由長沙高新區(qū)管委會另行制定。

（三十二）本意見中，涉及到國家、省、市、高新區(qū)相關(guān)政策的獎勵，如遇調(diào)整及修改，則以調(diào)整修改后的規(guī)定為準(zhǔn)。本政策意見與國家、省、市、高新區(qū)相關(guān)政策有重復(fù)的，根據(jù)具體相關(guān)規(guī)定另外明確。

（三十三）本意見自發(fā)布之日起實施，由長沙高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會《關(guān)于提升自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的實施意見》（長高新管發(fā)〔2006〕40號）同時廢止。